湖南日报记者 张斌 通讯员 王昆 曾湘良

    “这水很清很凉，真的很感谢你们。”

    5月30日，隆回县滩头镇洞木亭村村民罗翔凤捧起刚刚接通的自来水，满意地对前来回访的县、镇纪委工作人员说。

    今年3月，群众向纪委举报反映该村修建的5口水井是“烂尾工程”，村民饮水存在难题。收到举报后，隆回县纪委立即展开调查，推动饮水工程顺利竣工，圆满解决了该村用水难、取水烦的问题。

    这是隆回县强化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，“靶向施治”护航脱贫攻坚，着力提升群众幸福感的缩影。

     牵住“牛鼻子”，打通脱贫攻坚“中梗阻”

    “在扶贫工作中，存在以会议贯彻会议、工作作风不实、走访不到位等问题……”

    近日，在隆回县扶贫工作领导小组2019年第11次扩大会议上，县委书记王永红对县公用事业局驻三阁司狮子山村帮扶工作队的点评，直面问题，直戳痛处。

    据了解，今年该县已先后对11个乡镇、行业单位和帮扶工作队进行了点评，不断压实脱贫攻坚工作责任。

    为扎实推动脱贫攻坚，隆回建立健全县、乡、村三级脱贫攻坚责任体系，明确所有县级领导、部门和乡镇主要领导及分管领导、驻村帮扶工作队长、村支部书记和村委会主任、帮扶责任人等9个层面工作职责。县扶贫领导小组对全县脱贫摘帽攻坚工作一周一调度、一月一小结、一季一考核。

    “盯紧‘一把手’这个‘关键少数’，紧紧牵住脱贫攻坚‘牛鼻子’；盯紧行业部门这个‘关键环节’，彻底疏通脱贫攻坚‘中梗阻’。”王永红介绍，去年，县纪委监委就对2017年排名倒数第一的高平镇原党政班子集体进行了履责约谈，该镇原党委书记、原副书记、原常务副镇长3人被免职。

    专项治理中，该县还重点盯住产业扶贫项目、易地扶贫搬迁项目、扶贫基础设施项目，推动职能部门履行监管责任。今年以来，隆回已在扶贫领域追责问责336人，追缴资金527万元，退还群众资金257万元。

    今年2月，县纪委监委发现该县2016年实施的危房改造项目中存在层层转包问题，随即组成调查组展开调查。不久，该县住建局原局长因违纪违法问题被留置，分管副局长被立案调查。县住建局对全县2013年以来实施的14303户危房改造户逐一排查，发现问题4202个，目前已完成整改45%。

      一体协调联动，紧盯群众身边“微腐败”

    “81个巡察组、427名人员围绕扶贫开发专项资金使用情况，实地查看项目207个，发现问题94个，移交问题线索75件……”6月1日，隆回县委巡察办向县委常委会汇报了村级扶贫专项巡查进展情况。

    “在专项治理中，隆回县对25个乡镇（街道）、572个村（居）进行脱贫攻坚专项巡查，瞄准老百姓身边‘微腐败’，打通巡察监督‘最后一公里’。”该县纪委书记、监委主任邓闽榕介绍。

    今年3月，该县开展村级扶贫领域专项巡查时，发现周旺镇原谭家村党支部书记侵占群众退耕还林补助款的问题线索。镇纪委第一时间上报县纪委。县纪委组织力量调查，最终查实了该村支书谭和平侵占群众退耕还林补助款2.6万元的事实。今年4月，谭和平被给予党内严重警告处分。

    为实现靶向监督、精准执纪，该县纪委监委将全县25个乡镇（街道）组成6大片区，探索实行“纪委监委班子成员主导，乡镇纪委、纪检监察室、派驻纪检监察组、巡察机构一体融入，力量一体整合，工作一体推进，绩效一体考核”的县乡纪检监察一体化工作格局，让监督力量由单打独斗变成合力作战。此外，还督促19个行业扶贫职能部门认真履行监管职责，加强协作配合，实现线索互通、信息共享、工作联动。仅今年5月，县直有关部门、县委驻村办、县脱贫攻坚指挥部就移交问题线索56件。

   以案为鉴强震慑，以案促改重实效

    5月31日，隆回县纪委常委、监委委员范中君在该县思源易地扶贫搬迁集中安置小区门口，与搬迁户王龙初拉起了家常。

    范中君是该小区项目的挂牌监察负责人，这已是他今年第7次来现场察看了。

    今年，隆回县纪委监委成立两个监察组，对县城思源小区、兴业小区两个易地扶贫搬迁集中安置点项目进行挂牌监察，对项目建设和责任单位履职情况开展全过程监督检查。这是该县以案促改的一项重要举措。

    以案促改中，隆回对2016年以来全县易地扶贫搬迁工作开展情况进行拉网式巡查，发现问题369个。县纪委监委对所有问题直查直办，对36人进行追责，推动369个问题逐项整改销号。目前，该县易地搬迁2423户9665人已全部安置到位。

    今年4月底，县纪委监委又向县发改局党组发出一份“辣味”十足的纪检建议书，提出整改意见。随后，该县在对易地扶贫搬迁户的房子全面排查时，再次发现问题53个，目前已有22个整改到位。

    以案为鉴，以案促改，带来良好实效。去年以来，隆回共通报扶贫领域典型案例105件，点名道姓曝光283人，发出纪检监察建议书72份，督促整改执纪不严、履职不尽责等突出问题1123个，完善规范性制度15个。利用查办的“活教材”，在县乡村三级开展警示教育1200余场次，让27000多名党员干部接受了纪律教育。

    采访中，邵阳市纪委书记、市监委主任曾市南告诉记者，“我们将强化精准思维，始终盯住群众反映强烈、损害群众利益的人和事，深入推进专项治理工作，以精准监督护航精准脱贫。”